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四川省人民对外友好协会2003年工作总结

2004-3-25 17:05| 发布者: 网站编辑| 查看: 3665


2003年,省对外友协在省委、省政府及党组领导下,认真学习党的十六大和十六届三中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,围绕四川经济建设中心和跨越式发展主题,克服非典影响,积极主动开拓创新,在为总体外交服务和为地方经济建设服务中做出了新的贡献,取得了新的成绩。
一、坚定信心抗击非典,及早动手抓出成效
今年春天,突如其来的非典疫情打乱了正常的工作节奏,给工作造成很大困难。面对如此严重的灾难,我们认真组织全体同志学习胡锦涛总书记来川视察重要讲话精神,按照省委、省政府部署,统一思想,提高认识,振奋精神,积极开展了抗击非典的斗争,并取得了较好的成效。
一是及时向国外友好组织和友好人士争取捐助。非典期间,我们积极向联合国儿童组织和日本、德国等10多个国家友好团体致函,以四川农村医疗条件较差急需预防非典物资为由争取援助,得到了热情响应。荷中友协等友好组织发来慰问电。日本广岛县日中亲善协会、广岛县厚生农业协同组合联合会、山梨县四川省友好县民会议捐赠250多万日元的电子温度计、口罩、医用防护服等物资,经省政府授权,由友协接收并分送到广安、广元、内江、南充、达州、泸州等市,支援了当地农村抗击非典工作。这是经海关确认的通过国际援助首批运抵四川的防治非典物资,互动反馈效应很好。此外,MSI组织捐赠了价值约5万元人民币的物资支援凉山州边远地区抗击非典。
二是按省上的统一部署,推迟了原定五月上旬在成都举办的第九次中日友好交流会议,及时做好相关善后工作,全国对外友协和日中友协全国本部对我们在前期筹备中积极配合以及所做大量工作表示感谢。
三是为争取工作主动,我们抓紧全面启动了与国外友好组织与友好人士的书面联系,启动了调研和内部建设工作,抓住非典影响间隙,理清思路,整理内务,打好基础,作好前期准备,把非典影响降到最低限度。
二、围绕“三个转变”,以经济建设为中心全面开展农业、工业、科技、教育、卫生、环保、扶贫项目一年来,我们开展经济、文化、科技、教育、卫生等多领域多形式的合作交流80余项,争取各类捐赠500余万元,洽谈项目上亿元,取得良好的社会效益和经济效益,取得为经济建设服务的新突破。
1.集中精兵强将,积极组织参加第四届西博会
由于受非典影响,原定5月25日开幕的第四届西博会被推迟至9月25日举办,整个工作部署被完全打乱。为了完成组委会交给的邀请参会外宾任务,我们全力以赴,利用各种途径加强对外联络和宣传工作,并定期碰头,跟踪督促,主动与贸促会等有关部门协调配合,及时反馈重要信息,保证了各项工作按省政府要求做好做到位。我们多次前往北京,与全国对外友协、外国驻京使馆、办事处联系,有重点地邀请参会来宾。全国对外友协作为西博会的主办单位之一,对西博会也十分重视,召开专题会议明确任务,在陈昊苏会长、李小林副会长因其他公务不能来蓉情况下,委派苏光副会长率团出席大会,邀请了包含机械、化工、电子等多个专业组成的日本企业代表团参会。西博会期间,友协共邀请了澳大利亚、俄罗斯、日本、美国、德国、加拿大、新加坡、津巴布韦、以色列、菲律宾和香港等10多个国家和地区的108名政界要人、商务官员、经济专家、企业界人士和友好人士参会,受到大会和各专业分会场的热烈欢迎,效果很好。一是规格高,涉及面广。既有前国家领导人,也有外交官、商务专员,还有专家、教授、企业家,涉及政治、经济的方方面面,对四川的投资环境、开放政策、经济结构、人文景观都表现出浓厚兴趣。日本企业代表团分成化工、机械、电子、综合四个组十分专业地做了参观考察和市场调查。二是工作活跃。有5位贵宾参加了大会剪彩;4位贵宾出席了国际采购日开馆仪式;2位专家作了专题论坛发言。除参观展览外,还出席了自贡、乐山、绵阳、雅安、广安、宜宾等市的投资说明会、项目推介会和专题论坛,气氛热烈而融洽。三是成效显著。通过牵线搭桥,邀请的来宾在环保、食品、旅游、文化、教育、化工等方面初步达成了10余个意向性合作项目,外方表达了明确的合作愿望。我们的工作受到了省领导和组委会的表扬。
2.聘请专家,成功举办四川--以色列乳业技术培训班
为了贯彻省委、省政府加快农业产业化的战略决定,学习和引进发达国家乳业生产的先进技术和管理经验,友协争取以色列驻华使馆支持,邀请以色列著名乳业专家来川授课。省政府领导对此非常重视,专门作了重要批示。在省农办、眉山市政府的通力合作下,四川--以色列乳业技术培训班于11月上旬在眉山市举办。省上和眉山的畜牧业专家、技术人员、企业管理人员80多人参加了现场培训。通过加拿大Interwise网络公司协助,北京、成都、遂宁、泸州等省内外100余名有关人员通过网络参加了培训。培训结束时,以色列专家向全体学员颁发了以色列驻华使馆印制的培训证书。培训期间,2位专家还考察了乳牛企业,并进行了现场指导,对乳牛场基础建设提出了中肯意见,希望与四川开展进一步的技术合作。
3.利用沼气项目拓展扶贫新路子
根据MSI青年创业培训中心在凉山州昭觉县推广沼气技术的需求,我们主动联络农业部沼气研究所进行技术合作,并争取省发展委的政策支持,形成了友协与MSI、沼气研究所三方合作的模式,在昭觉县选择了一个乡的15户农户进行沼气新技术联合推广示范试点工作。计划通过试点逐步扩大应用范围,改善民族贫困地区的生活条件,为科学地解决高寒民族地区生存及生态环境和能源问题办实事。
4.再次启动日中绿化交流基金沱江河流域造林绿化工程项目
今年我们和广岛县日中亲善协会再次携手,共同向日中绿化交流基金申报长江上游沱江河流域造林绿化工程项目。根据协议,该项目将由日中绿化交流基金无偿提供1800万日元,当地农民投劳折算70万元人民币,地方政府配套20万元人民币,分3年在简阳市沱江河流域绿化造林150公顷,种植各类苗木40万株。10月下旬,友协与广岛县日中亲善协会代表团、日中绿化交流基金检查团、广岛县厅林业视察团,同简阳市领导及当地300多群众在简阳市新市镇沱江沿岸举行了“创绿色山河”沱江河流域造林绿化工程启动仪式,一期工程全面展开。该工程对在国际上全面展示我省保护生态环境,进一步加深四川与广岛的友好关系都将产生积极而深远的影响。我们的工作经验,在今年国家林业局和日中绿化交流基金组织的全国性会议上受到了好评。
5.继续开展教育扶贫、卫生扶贫活动
友协以教育扶贫、卫生扶贫为主要内容的“友好工程”,其品牌效应正逐步为越来越多的国际友人和友好团体所认可。
日本东京铜锣木偶剧团的宫原夫人今年再次来川,就援助藏区儿童教育事务与我们交换意见,代表“日本藏区教育援助运动”向道孚县二完小“春蕾班”的30名女童捐赠22200元人民币的学费,并向该校捐赠了100双球鞋。
日中友协青年委员会在去年援助甘孜等边远地区310名贫困学生基础上,今年再提供47万日元援助350名贫困学生。
日本友人荻野元幸用自己的退休金捐建了乐山五通区金山小学后,今年2次向该校捐赠价值5000多元人民币的体育和教学用品,还拿出23500元人民币资助该校11名贫困学生学费,帮助该校购置网络教学设备。
日本退休老人菱川松枝也再次为其捐建的金堂县四方镇松枝小学捐赠4000元人民币学费和30000日元的教具。
广岛县友人向彭州双和友谊希望小学、简阳五龙小学捐赠12万日元的学费及学习用品。
英国亚特兰学院的21名学生捐赠了10万元人民币的扶贫助学款。
澳门福利会向凉山捐赠了6000元人民币教育扶贫款。
由友协与有关单位合作同韩国《中国经济新闻》社、韩国启明大学共同发起“爱心奉献”活动,韩方提供100万元人民币,禾嘉集团赞助3万元人民币,资助困难家庭的4名心脏病患儿前往韩国进行了手术治疗。
MSI组织了81名专业人员在川进行了9个项目的医疗、教育、畜牧等方面的扶贫活动,上千名群众受益。
6.高质量搞好赴日研修生选派工作,努力开辟新的派出渠道
针对非典后日方对我派出人员的担忧,我们及时做好各项预防工作,宣传防治非典的成果,较快地化解了日方顾虑,保持了派出渠道的畅通。同时,继续严把研修生选派关,不断强化国内培训工作,保证了派出人员的高质量。经过努力,全年共向日本川口、鹿沼、南东部等地派出研修生4批, 31人。友协还派出研修生工作小组,赴日本调研和磋商,加大研修生市场开拓力度,与日本群马县桐生纤维制品协同组合达成新的派遣协议,在竞争激烈的赴日研修生市场中占据了一席之地。
今年,友协还开始与北京市经济技术开发区职业介绍服务中心合作,受其委托尝试向北京地区输出缝纫、整烫、高尔夫场地球童等工种劳务,以此开辟新的劳务输出渠道。
7.稳步推进与艾伯特基金会合作项目
今年友协与德国艾伯特基金会(简称艾会)继续友好合作。上半年因非典影响,双方合作项目基本处于停滞状态。从7月份开始,我们抓住我国抗击非典取得决定性胜利的时机,及时加强同艾会和有关合作单位的项目协调,尽快弥补上半年的损失,适时全面启动合作项目。除对因非典错过最佳合作时机的个别项目进行必要调整外,我们加强了对项目的调度组织工作,同参与项目的合作单位密切配合,围绕四川长江上游生态和环境问题、农业结构调整及三农问题、政府职能转变等重大课题共组织实施合作项目8个,交流论文近100篇,研究报告分别报送省政府及有关部门和地方政府作为决策参考。我们对每个研讨会的会议综述都译成德文,作为研讨成果送德方。艾会对本年度的合作表示满意。
8.充分利用友城关系和与外国驻华机构良好合作关系搞好招商引资
我们相继邀请塔吉克斯坦、俄罗斯、西班牙、菲律宾、以色列等国驻华使领馆和商务机构官员来川,就农业科技、民营企业发展、人力资源开发等若干项目进行咨询和实地考察,磋商、探讨扩大合作的方式方法。
友协积极促进眉山市与莫斯科州克林区友城关系,并促成和签署由眉山供货合同,每两月向俄方出口一个集装箱竹艺家具及竹编瓷器,目前正在洽谈每月出口500~1000吨工业萘产品合同。
友协邀请俄罗斯圣彼得堡市官员来川考察后,双方达成十余项合作意向。目前,圣市政府将同中国西部第一代表省四川省签署两省市政府一揽子合作协议,并继上海建立商贸代表处之后,增选成都建立西部商务处。
塔吉克斯坦驻华使馆商务官员在成都、乐山、内江考察了当地建材、棉纺、鞋业等多家企业后,急切希望与四川企业合作在塔合资办厂。最近,根据《塔吉克斯坦共和国到2005年推广中华人民共和国农村改革经验和农作物栽培新技术的纲要》,塔方正式向友协发出邀请,希望派出专家参与塔吉克斯坦“农艺科研纺织研究所”的新技术示范中心工作,共同设计《四川省和苏格特州的经贸合作》课题,讨论在杜尚别市或列宁纳巴特市建立商贸中心的合作计划。目前,正在组织有关人员前往签署棉花种植和建设经贸中心项目协议。
四川禾嘉集团一直希望在欧洲寻找合作伙伴,将自己的优质农产品销往欧洲,我们牵线使其与西班牙驻上海贸易代表结识,双方深入探讨了外销产品的途径和方法。
以色列大使向友协极力推荐介绍以色列工商界人士来川访问。
俄罗斯、菲律宾驻沪、穗领馆官员在安排下考察了长虹集团、成都高新区和旅游企业,与有关部门探讨了扩大合作事宜。
9.努力为我省市州建立友好城市关系牵线搭桥
今年主要为广安、资阳、泸州等一批尚未与国外建立对口友好关系的市州加大牵线搭桥的力度,积极争取全国对外友协的支持,在结好报批等环节给予倾斜。目前,我们初步物色了法国、韩国、德国等几个城市,配合做好促谈工作,积极帮助我省部分市州打开对外交往的门路。
10.积极参加网上招商会、印尼展销会和四川香港周活动
主动介入招商引资活动,是友协加大为经济建设服务的重要举措。今年以来,根据省上统一部署,除努力完成西博会等大型活动外,积极邀请美、德、俄等10余个国家的48个企业、财团、单位参加了省政府主办的网上招商会,参加了四川香港周活动,发挥民间外交优势,开展了活跃的交朋友、找商机、促交流工作。
三、主动出击,广交朋友,不断拓展对外民间友好交往领域
今年,友协在对外工作中,坚持注重实效,强化服务意识,完善服务功能,经过全体同志的不懈努力,基本扭转了非典影响的被动局面,使对外民间友好交往继续呈现出勃勃生机。
1.精心搞好接待工作,让接待为发展添效益
友协今年接待的重点团组有:科特迪瓦国民议会副议长、民主党副主席杰梅莱夫妇、印度奥里萨邦议长、“中国之友” 奥里萨邦分会主席萨拉特·卡尔一行、澳大利亚前副议长内尔先生一行、西门子高级执行副总裁兼首席财务官多依克一行、MSI总裁泰乐博士一行、艾伯特基金会驻华首席代表雷迪斯先生、日本市长会代表团、广岛县日中亲善协会第18次友好访问团、第26次山梨县四川省友好县民会议代表团,等等。我们根据外宾意愿,有针对性地安排参观考察项目,增进双方了解,推动相互合作。杰梅莱副议长曾任科特迪瓦首任驻华大使,80年代访问过四川,此次故地重游,他感慨四川发生了翻天覆地的变化,希望加强交流,并达成轻工、食品、筑路机械、川菜、文化及友好交流六个方面的合作意向。友协还两次组织安排在农业部成都沼气研究所国际培训班的来自11个国家政府和高等院校的32名学员参观了成都市农村新貌及社区建设,考察开发区企业,与驻地居民交流联欢,受到学员们的热烈欢迎,纷纷表示通过参观考察,希望进一步加强与四川的合作,借鉴四川的经验搞好本国的发展。
根据外办要求,我们还积极配合,派出人员完成了重要外事接待任务。
据不完全统计,2003年友协接待了来自美国、日本、德国、英国、法国、荷兰、丹麦、挪威、芬兰、印度、蒙古、越南、韩国、秘鲁、苏丹、南非、俄罗斯、加拿大、以色列、匈牙利、西班牙、新加坡、尼泊尔、菲律宾、卢旺达、澳大利亚、科特迪瓦、津巴布韦、坦桑尼亚、塔吉克斯坦、埃塞俄比亚和香港、澳门、台湾等34个国家和地区的政府机构、国际组织、友好团体、友好人士及各类考察、交流、商贸团组80批,634人来我省参观访问,友好交流和投资考察、商贸洽谈。举办国际性报告会、演讲会、研讨会6场
2.认真组织实施中日和平友好条约缔结25周年纪念活动
今年是中日和平友好条约缔结25周年,我们抓住这一有利时机,积极开展对日友好交流系列活动。一是精心策划主办“广岛--四川--山梨友好之夜”大型交流活动。为了尽快扭转因非典受到严重影响的中日民间交流,我们通过与广岛、山梨协商,把两省县的友好交流扩大为三省县的友好交流,此举得到了广岛、山梨方面的积极响应。10月29日,广岛县日中亲善协会代表团、山梨县四川省友好县民会议代表团以及广岛、山梨在川的外专、外教、外企人士,同省领导、各界人士300余人欢聚一堂,畅叙友情,展望三省县更加广泛合作的未来,加深相互间的了解和信任,有助于推动三省县友好关系的深入发展。二是分别在甲府、成都举办“四川·山梨书画展”和“山梨·四川书法作品展”。三是举办“广岛文化饮食展”。在蓉的5所高校日语专业学生和部分日资企业代表同省领导及各界人士出席了展览开幕式。
3.认真做好出访团组工作
重点做好省领导同志的出访工作。友协接受承办政协领导同志出访任务后,我们认真落实访问项目,使该团在访问芬兰、荷兰过程中,受到较高礼遇,促成《世界遗产在四川》、《巴蜀文化展》在两国展出,争取两国有关机构明年参加 “5.25”西博会,还为网络、质检等方面寻找合作伙伴。
组织商贸界人员参加国际贸易活动。在今年启动的“中法文化年”活动中,友协派出人员参加了“法中经贸投资洽谈会”。还组织管理、技术、教育团组进行信息技术、干部教育等专业考察。
根据全国对外友协任务要求,选派人员参加了妇女交流,出席国际会议等活动,扩大了四川的影响力。
2003年友协应邀派出或协助派出友好访问和专业考察、交流、研修、出席国际会议等各类团组16批,85人次出访芬兰、荷兰、法国、德国、印度、南非、韩国、美国、日本、丹麦、挪威、瑞典、比利时、俄罗斯意大利、新加坡、新西兰、澳大利亚、巴基斯坦、马来西亚等32个国家和香港、澳门地区。4次派员出席国际青年论坛大会、国际姊妹城年会、国际汉藏语言会议等国际会议。
四、广泛开展对外文化交流,不断增进人民之间的了解和友谊
今年,友协在对外文化交流中继续贯彻宣传四川、广交朋友的方针,排除诸多不利因素的影响,仍然取得了较好的成果。
友协与早稻田大学合作,经过近一年时间数次对我省绵竹年画的反复考察、磋商、筛选,终于在12月中旬在日本东京早稻田大学博物馆举办“四川年画展”,500余幅精心挑选的绵竹、夹江年画从不同题材、不同风格、不同工艺技巧向日本各界展示其蕴涵的浓郁传统文化气息和精湛的制作技艺。
为了让海外华人感受民族大团圆的节日气氛,根据使馆要求,友协派出川剧学校青年教师组成的川剧表演小组,赴荷兰参加当地春节大联欢活动,受到当地华人华侨的热烈欢迎。友协还派出四川文化代表团参加在荷兰举办的“中国文化节”活动,代表团演示的川剧、川菜刮起了“四川旋风”。
友协组织翻译以色列著名诗人芭·谢娃的诗集《古老的人民》出版后,在以色列引起强烈反响,以色列驻华大使专门来信祝贺,感谢友协此举在中华民族和尤太民族之间架起了沟通和理解的桥梁。以色列外交部特别购买了100本作为礼品赠送。芭·谢娃女士及其丈夫还应邀专程来蓉,出席了巴金诞生100周年庆祝活动,用希伯莱语朗诵了中国诗词。
三批国际志愿者培训阿坝师专学生5000余名,受到学校和有关部门干部群众的欢迎。
友协邀请的美国音乐家一行,分别在西华大学、川师大、川音为高校师生举办美国音乐史讲演会。
协办“翰光杯中国少年国际象棋赛”;组织四川汉藏语言研究、干部教育、少儿歌舞、青年学生和书法家等专业团组参加国际会议、出国展演和交流。
五、突出宣传四川,努力提高四川对外知名度
1.搞好“中法文化年”宣传活动
“中法文化年”是由中法两国领导人为纪念两国建交35周年而共同发起为增进两国人民友谊,推动两国合作的大型系列纪念活动。今年10月至明年上半年在法国举办“法中文化年”,明年下半年至后年在中国举办“中法文化年”。我们抓住这一时机,通过图片、演出等灵活形式,加大了宣传四川的力度。四川省情及有关企业简介被专刊收编,并摆在突出的位置。法国四川交流协会主席德布雷先生是友协老朋友,在友协代表团访法时,双方磋商了四川艺术团体在法国演出事宜,以及扩大四川知名度的具体办法。
2.搞好在圣彼得堡的宣传四川事务
圣彼得堡是俄罗斯第二大中央直辖市,在俄罗斯的政治、经济、文化、科技、工业等诸多方面发挥着十分重要的作用。今年是圣市建市300周年大庆,友协抓住机遇积极促进该市与四川发展友好合作与交流。为纪念圣市300周年,该市编撰大型纪念图册,我们按要求及时提供了四川机械、电子、化工、医药、食品等10家著名企业的对外宣传资料和省情介绍,张中伟省长欣然为该书题词:“开放的四川欢迎您”。该书已由圣市精印出版并向世界各国赠送。
3.通过各种途径发放宣传资料
一年来,我们通过外事接待、举办活动、出国团组等多种方式向友好团体、友好人士及有关机构发出四川省情、四川招商指南、四川投资项目简介等各种对外宣传资料上千件。还通过电子邮件传送了大量四川招商引资的各种图表和信息,以及光盘、磁带等多媒体资料,努力扩大四川在国际上的影响,树立四川对外开放形象。
六、加强理论研究和基础建设,确保对外民间友好工作可持续发展
1.举办“川菜外交--四川走向世界”高层研讨会
总结近几年组织川菜出国展示,特别是去年底组织川菜赴美在我驻联合国使团和驻美使馆举办川菜展示活动成功案例,友协与省社科院联合主办了“川菜外交--四川走向世界”专题研讨会,围绕以川菜品牌搭建对外友好交流平台为主题,全方位、多层次挖掘川菜的经济、政治、文化、人文内涵。省上有关领导、著名专家学者及有关部门和企业人士参加了会议。研讨会上,与会人士各抒己见,从组织体系推动到市场化运作,从标准化建设到科学化管理等方面提出了很多好的建议。不仅对川菜创品牌,树精品,大胆走出去大有裨益,也使对外民间友好工作有了新的发展思路。
2.开展民间外交理论探讨
认真研究新世纪四川民间外交发展战略,提高工作的前瞻性、科学性,成为今年以来我们思考的重要课题。为此,我们开展了民间外交理论的学习和研讨,目的是让大家进一步解放思想,提高工作的创造性,更好地适应追赶跨越发展对友协工作的要求。这一工作正在逐步地深化。
3.争取各方支持,搞好电子政务建设
为适应省级机关电子政务建设需要,新建了机关OA系统,经省委网管办检查验收后正式并入省党政网。新设计开发的省友协网站也全面推出。按照党政网建设要求,我们争取省财政支持,逐步更新了办公室电脑,对仍在使用的旧电脑,也按照保密要求进行物理隔离技术改造,在硬件设施上保障了电子政务工作的推行,对于提高办公质量和工作效率,将发挥重要作用。
4.抓紧友好通讯录整理工作
为了整合友协对外交往资源,今年我们重点抓了友好通讯录的整理编辑工作,将各业务部门同志手中零散的对外联络名单集中整理,实现资源共享。同时,通过互联网进一步与全国对外友协、兄弟省市友协和我省各市州友协的对外网站链接,积极构建对外交往的立体平台和桥梁通道。
5.着手友协对外交往陈列室建设
友协在多年的对外交往中,积累了不少国家友好团体和友好人士赠送的各种纪念品,是对外工作的精神财富。为了集中体现这一成果,开始着手建设友协对外交往陈列室,使之成为展示成果,鼓舞士气的重要教育和对外交流的场所。
七、努力实践“三个代表”重要思想,不断加强机关建设
1.认真开展保持共产党员先进性教育活动
根据省委及党组的统一部署,从3月至8月友协认真开展了机关党员“保先”教育。同志们围绕需要重点解决的六个方面的问题,认真学习,提高认识,按照“三个代表”重要思想的要求,通过广泛交心谈心,深刻剖析自身存在问题及原因,开展批评与自我批评,沟通了思想,增进了团结,激发了干劲,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了增强。在整个教育活动中,党支部组织集体学习活动25次,绘制学习计划及各种表格11份,党员干部互相谈心交心120多人次,撰写学习文章30多篇。在反复讨论,征求意见的基础上,形成了友协班子、党支部和党员三个层次的先进性整改方案。许多党员同志在抗击非典和对外交往、促进发展的活动中,忘我工作,甘于奉献,焕发了新的生机和活力,有力促进了工作的开展。
为强化对机关工作人员的国防教育,我们还开展了慰问成都空军活动,组织少儿歌舞、杂技、民歌演出受到驻蓉空军部队官兵的热烈欢迎。
2.完善工作制度,强化内部管理
针对内部工作的薄弱环节,我们本着一边工作,一边建设的精神,我们重申了友协制度,严格执行外事管理规定,本着实事求是的精神分步骤规范内部工作制度。经过半年多时间的努力,基本完善了友协机关接待工作管理、出国团组管理、内部事务管理、人事及财务管理等若干制度和规范,编辑印发了《四川省人民对外友好协会工作制度(试行)》册,得到机关同志们的支持,并正在贯彻执行中。
3.加强调查研究,转变工作作风
今年以来,友协机关先后68人次分别前往成都、广安、南充、广元、绵阳、凉山、攀枝花等10余个市州调研,注重总结友协工作为地方经济建设服务的新鲜经验,并要求处以上干部每人完成一篇调研报告。这一要求得到处以上干部的积极响应,同志们深入实际,分析案例,认真思考,已提交了关于对外文化交流、NGO利用与管理、研修生工作、生态环境治理等多方面的调研报告。
4.加强干部培训,创建学习型组织
针对规范公文管理,电子政务建设等新要求,继续强化机关职工的专业技能培训工作。一年来,厅处级以上干部分批在党校进行了专题培训,对全体职工再次进行了电子政务和网络知识业务培训,使机关全体工作人员基本掌握了办公自动化的业务技能。对财务、文秘、档案、统计等管理业务的相关人员按新制度要求进行了专门培训。机关驾驶员按照晋级要求也进行了脱产专业学习和考试。按照建立省级部门新闻发言人制度要求,还安排专人参加了省上的统一培训学习。全年干部职工培训面达到100%。
一年来,我们着力通过拓展工作领域,创新工作方式,丰富工作内容,争取使友协工作在为经济建设服务上有新突破,在对外交友上有新进展,在自身建设上有新面貌,在持续发展上有新贡献。从总结经验的角度讲,同志们对搞好友协工作在以下六个方面形成了共识。
一、观念转变是前提。我们抓住非典影响的间隙,初步理清了工作发展的思路。一致认为对外友协工作贯彻党的十六大精神,实践“三个代表”重要思想,就是要紧紧围绕“三个转变”,进一步创新思想,创新理念,运用先进的经济思想和经营理念进一步推动我们的工作。为此,在省委广安工作会议后即在西昌召开了以“为了社会文明和经济发展”为主题的全省友协工作经验交流现场会,及时传达了会议精神,力图用全新的资源观重新审视对外友协的优势,坚持以项目做载体和桥梁,整合资源,扬长避短,在为经济建设和社会发展服务的实践中落实“三个转变”,从而实现自身优势资源的拓展、延伸、深化和发展,进一步推动对外民间友好工作整体水平的提升。一年来,我们按照这样的思路积极开展了各项工作。
二、为经济建设服务是职责。对外友协尽管不是经济组织,但只要我们有这样的观念,仍然可以在民间外交工作中做出实实在在的成绩来。因此,无论是在西博会筹备中,还是引进智力,举办各种研讨会,或是实施扶贫项目,我们始终坚持这样的理念,在经济、科技、教育、文化和社会事业等各个领域里积极开展对外民间友好交流活动,坚持发展硬道理,按照“三个有利于”原则,把为老百姓谋福利作为我们义不容辞的职责和义务,在民间外交舞台上聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
三、友好交往是条件。友协的工作是通过广交深交朋友基础上开展的,朋友交得越多,对外交往的渠道就越广,工作的成效也就越大。因此,开展积极的对外民间友好交往,是我们发挥优势为经济建设服务的桥梁和通道,只有把友好交往的平台构筑得越宽广,才能在四川跨越式发展中施展出更大的能量来。为此,我们非常重视抓好日常的友好交往活动,坚持为省交友方针,在广交朋友中重点结交“信得过、靠得住、喊得动”的挚友,力争抓紧抓细抓实抓出成效来。
四、基础建设是保障。外事工作敏感事件多,政策性强,必须有严格的工作程序和内部管理。在今年的基础建设中,重点加强了内部管理,不断完善工作制度,严格办事程序,通过内部工作的制度化、程序化、规范化,保障对外工作有条不紊,井然有序,从而促进工作质量和工作效率的提高。在加强内部管理的同时,积极整合资源,拓展平台,也是加强基础建设的重要方面。通过努力,初步建立了互联网站,这为我们运用现代媒介加强对外宣传,加强各方配合协同创造了宽松的社会环境,便于我们按照先进的经济思想经营友协,依靠社会力量办好友协。为此,我们将继续大胆探索。
五、队伍建设是基础。我们常说民间外交品牌好、舞台大,可以大有作为。但是,如何按照省委、省政府的要求和四川跨越式发展战略,在对外民间友好工作中演绎出绚丽多彩的华章,打造一支政治强、作风硬、业务精的外事干部队伍是摆在我们面前刻不容缓的战略任务。通过持续学习邓小平外交理论和“三个代表”重要思想,学习十六大精神,开展保持共产党员先进性教育等一系列学习,以及典型引路和业务培训等活动,我们正着力在干部职工中培养热爱民间外交事业,甘于吃苦奉献,相互团结信任的团队精神。
六、班子建设是关键。有什么样的领导,就会带出什么样的队伍。因此,努力加强友协班子建设,成为我们时刻关注的重要课题。领导干部的作风怎样,能否取信于干部职工,能否起好表率作用,也是机关群众高度关注的问题,是影响友协全局工作的大事。按照张学忠书记“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的要求,敢于向我看齐,我们已经付诸实践,有了良好的开端,还要继续按照中央和省委对党员领导干部的要求,按照“四好班子”的标准不断加强班子建设,努力建设政治上强,开拓创新,团结协调,廉洁勤政,让省委放心、让群众满意的领导班子。

二○○三年十二月十二日


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